市检察院在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，进一步将理论学习与干事创业紧密联系起来，充分发挥主题教育的引领作用，推动检察工作再上新台阶，以积极发挥检察职能保护好西江流域生态环境和资源为己任，扎实开展检察公益诉讼工作，努力践行初心使命，让肇庆的山更青、水更绿、天更蓝，将肇庆绿水青山城市名片擦得更亮。

建立跨省域工作协作机制

打造服务肇庆发展法治平台

今年初，因怀集县莫湖电站开闸放水，导致大量水浮莲随河水冲向下游，绥江广宁县段一度出现水浮莲泛滥破坏生态情况。肇庆市广宁县、怀集县检察院迅速合力督促两地行政机关开展治理，至4月初累计打捞漂浮物逾吨，清理堵塞河面逾1.5平方公里，水浮莲泛滥问题得到妥善解决。

这一工作成效，得益于肇庆市检察院牵头启动的跨区域公益诉讼协作机制发挥的积极作用，市人大常委会专题视察组对此给予充分肯定。

去年9月，市检察院贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神，先行先试，牵头启动广东省检察机关首个跨省域保护大江大河公益诉讼协作机制，在案件通报、信息共享、线索移送、联席会议、联合培训等方面强化肇庆、云浮、梧州两省（区）三地区域协作。随后，进一步指导推动相关基层检察院就贺江、绥江、新兴江等西江河流与梧州、云浮乃至清远、贺州基层检察院建立流域生态环境和资源保护公益诉讼协作子协议，不断丰富框架协议的内涵，拓展监督范围。

今年9月27日，在框架协议启动一周年之际，西江上游的广西贵港市检察院应邀作为新成员正式加入，开启粤桂两省（区）检察机关在公益诉讼领域的交流协作新篇章，为全面有效维护西江生态屏障助力粤港澳大湾区建设，破除跨区域案件办理存在的地域管辖、调查取证难等司法协作壁垒，构建起更强大的全流域保护西江生态环境和自然资源的检察共同体。

携手行政部门加强整治

积极服务地方发展大局

近日，肇庆市检察院组织公益诉讼部门党员干部来到星湖景区开展主题党日活动，向市民和游客进行公益诉讼宣传，并广泛了解星湖水质状况，同时进行排污口现状检查，及时跟踪掌握整治效果。

市检察院紧扣主题教育，早谋划、早部署、早启动，主动将工作融入服务地方发展大局当中，真正把学习收获转化为行动自觉，真正把协作成效转化为城市发展的助推器。

为更好地助推星湖旅游景区创建5A级旅游景区，今年7月，市检察院和端州区检察院针对西江下游肇庆段与星湖相互连通水量互补这一情况，在全面保护西江肇庆段水质的同时，积极开展星湖水质整治检察公益诉讼专项活动。会同住建、代建、城管等部门对环星湖进水口逐一走访排查，对多个未按规定实施雨污分流而形成的污染源进行跟踪处理，多次组织相关行政机关、片区管理方以联席会议、现场协调办公会等形式，推动解决污染源治理中的疑点难点问题。

截至目前，检察机关已向城管部门发出5份诉前检察建议，督促城管部门拆除违法建筑（餐饮店）11间，协调城管、代建部门引导49间餐饮店依规排污至市政排污管网，督促住建渠网部门修建市政排污管网米，满足周边22间餐饮店及居民排污需求。

强化检察公益诉讼办案

发挥监督职能护航生态建设

日前，市检察院提起的肇庆市宝丽灯饰有限公司违法排污民事公益诉讼案判决生效。广州市中级人民法院一审判决支持检察机关全部诉讼请求，违法排污企业须赔偿生态环境损害费、评估费等，目前40余万元生态环境损害赔偿款已全部支付到当地政府财政账户。市检察院在履职中践行初心和使命，把严格依法办案作为推动检察公益诉讼工作的重要抓手。

“通过对污染者污染环境的行为提起民事公益诉讼，让污染者承担相应的民事责任，加大其环境违法犯罪成本，有利于向社会传递警示和教育，实现办理一案、教育一片。”市检察院民事行政检察科副科长代海燕说。

在加强办案的同时，市检察院还注重发挥信息联动共促同频共振的作用，与云浮、梧州检察机关共同编印《西江流域检察公益诉讼工作动态》，每季度定期将机制建设、典型案例等工作动态向三地党委、人大、政府、政协和相关司法行政机关报送，以信息通报机制倒逼生态环境和资源保护工作质效提升。

市检察院民事行政检察科科长唐祝亮介绍，自启动粤桂跨区域公益诉讼工作协作机制以来，肇庆、云浮、梧州三地检察机关已累计发送工作动态多份。三地检察机关共办理涉西江流域诉前程序案件件，向人民法院提起公益诉讼25件，其中肇庆市检察机关办理诉前程序案件件，提起诉讼4件。

市检察院表示，下一步，将携手各兄弟检察院，持续完善各项配套机制，紧紧围绕“联合办案”这个核心，把协作机制用起来，让协作机制活起来，形成更加强大的公益诉讼合力，同舟共济、通力合作，共同保护西江母亲河，用工作成效展现检察人践行初心使命的成果。

紧扣主题教育

强化队伍建设提高工作水平

“要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻主题教育全过程。”市检察院检察长黄焕移在市检察院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议中强调。

在广西贵港市检察院正式加入工作框架协议签约后，市检察机关便派员前往西江流域上游浔江藤县段开展实地考察活动，直观了解西江流域生态环境和资源保护的现状。

针对办案人员普遍存在运用新技术手段调查取证能力欠缺的问题，今年10月，市检察院在市检察教育基地举办了为期4天的无人机驾驶培训班，组织全市检察机关公益诉讼检察部门干警系统学习无人机安全使用规范、航拍技术、视距内操控飞行和超视距操控飞行等方面的理论知识并进行操控训练。经培训，参训人员全员通过考试并获得了无人驾驶航空器系统操作手合格证，为开展地形复杂、范围较大的农林破坏、水资源污染等环境损害现场的全面客观调查取证打好基础。

今年5月，市检察院就将提升公益诉讼检察队伍素能作为主题教育先行先改的有力抓手，联合云浮、梧州检察机关在肇庆举办首届联合培训班，邀请最高检公益诉讼办案指南组组长、郑州大学法学院副教授、省院民行处业务骨干等一批具有很高理论和实务水平的师资为学员授课，大力提升公益诉讼检察队伍专业化建设。

不忘初心，方得始终。市检察院以深化主题教育为动力，把开展主题教育焕发出来的工作激情，转化为争创一流业绩的实际行动，在服务保障肇庆全方位参与粤港澳大湾区建设的各项工作中做出新的更大贡献，为肇庆市加快建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市提供更多更优法治保障。

来源：西江日报